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1、一般工商業(yè)電價降低10%目標超額完成

國家發(fā)展改革委分四批出臺措施降電價,合計可減輕一般工商業(yè)企業(yè)電費支出超過1000億元,超額完成政府工作報告提出的"一般工商業(yè)電價平均降低10%"的目標。第一批:自2018年4月1日起執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》,涉及降價資金432億元。第二批:自2018年5月1日起執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價的通知》,涉及降價資金216億元。第三批:自2018年7月1日起執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》,涉及降價資金173億元。第四批:8月20日,國家發(fā)展改革委印發(fā)特急文件《國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)目錄電價有關事項的通知》,針對目前8項降電價措施實施后,尚未達到降一般工商業(yè)電價10%的地區(qū),再部署3項措施。

2、我國首個電力現(xiàn)貨市場投入試運行

2018年8月,我國首個投入試運行的電力現(xiàn)貨市場--南方電力現(xiàn)貨市場啟動試運行,在建設電力市場、通過市場交易形成價格信號上邁出重要一步。

2018年,我國電力體制改革取得重要進展。交易機構基本組建完成,全國所有省份均建立電力交易機構,形成業(yè)務范圍從省(區(qū))到區(qū)域、從區(qū)域到全國的完整組織體系。電力交易中心股份制改造持續(xù)推進,云南、山西等8省(區(qū))已組建了股份制交易機構。截至2018年上半年,全國各電力交易機構注冊的合格市場主體達82921家。輸配電價改革持續(xù)擴大,累計核定華北、東北、華東、華中、西北5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及24條跨省跨區(qū)專項輸電工程輸電價格,累計核減電網(wǎng)企業(yè)準許收入約600億元。售電側市場競爭機制初步建立,全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右。三批320個增量配電業(yè)務改革試點陸續(xù)開展,顯著提高配電網(wǎng)運營效率,改善供電服務質量。

3、藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運

11月23日,藏中電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運。該工程是繼青藏電力聯(lián)網(wǎng)、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程之后,國家電網(wǎng)公司建成的又一項突破生命禁區(qū)、挑戰(zhàn)生存極限的高原超高壓輸變電工程,是世界海拔最高的超高壓電網(wǎng)工程,也是世界海拔跨度最大的電網(wǎng)工程。

工程動態(tài)投資約162億元,是迄今為止西藏自治區(qū)投資規(guī)模最大的電力工程。工程新建、擴建500千伏及配套變電站16座,新建500千伏及配套線路2738公里,于2017年3月獲得國家發(fā)改委可研批復,同年4月6日開工建設,打破了現(xiàn)有電網(wǎng)工程建設運行的多項紀錄。工程實現(xiàn)了青藏聯(lián)網(wǎng)工程與川藏聯(lián)網(wǎng)工程互聯(lián),實現(xiàn)了藏中電網(wǎng)與全國主網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián),西藏電網(wǎng)電壓等級由220千伏升級至500千伏,邁入超高壓時代。工程可造福沿線3070個小城鎮(zhèn)(中心村)、156萬各族群眾,同時也將為川藏鐵路提供安全可靠的供電保障,對于促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民族團結、鞏固邊疆國防安全具有重要意義。

4、中國核電發(fā)展速度領先世界

今年6月,EPR全球首堆廣東臺山核電1號機組與AP1000全球首堆浙江三門核電1號機組首次并網(wǎng)成功。加上下半年兩臺機組并網(wǎng),2018年我國并網(wǎng)核電達42臺,商運40臺。40臺商運核電機組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運行。截至2018年9月,核能累計發(fā)電量為2065.62億千瓦時,比2017年同期上升了12.97%。累計上網(wǎng)電量為1937.68億千瓦時,比2017年同期上升了13.30%。此外,今年以來,各運行核電廠在嚴格控制機組運行風險,繼續(xù)保持機組安全、穩(wěn)定運行的同時,在運核電機組的核電設備利用情況也出現(xiàn)小幅回升。

5、中核吸收中核建,我國核電新格局確立

1月31日,國資委官網(wǎng)公布消息稱,經(jīng)報國務院批準,中核與中核建實施重組,中核建整體無償劃轉進入中核集團,不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。這是繼原中國電力投資集團公司(下稱中電投)與國家核電技術公司(下稱國核技)、國電集團與神華集團合并后,能源行業(yè)第三例落地的央企重組。兩家企業(yè)業(yè)務互補,重組難度相對較小,重組后的中核競爭能力將大為加強,利于更好地在全球核電市場上競爭。

6、中國電改破局并提速

改革難,電力體制改革更難。自2015年中辦"9號文"啟動新一輪電力體制改革以來,增量配電網(wǎng)業(yè)務作為最富創(chuàng)意的改革方案,卻一直進展緩慢。10月22日,四川省發(fā)改委、四川省能源局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好增量配電業(yè)務試點工作的通知》,明確規(guī)定"國家電網(wǎng)公司不得控股增量配電網(wǎng)運營企業(yè),可以參股"、"增量配電網(wǎng)不是用戶,無須向上級電網(wǎng)企業(yè)繳納基本電費和高可靠性供電費。"這意味著中國電力體制改革終獲試點性破局。12月25日,更換掌門人之后的國家電網(wǎng)公司終于行動,一次性推出包括企業(yè)"混改"及增量配電網(wǎng)改革在內共10項大力度改革措施,這表明引人矚目的中國電改真的要提速了。

專題策劃: 江曉蓓     出品:中國能源網(wǎng)內容中心
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