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深入貫徹落實(shí)能源安全新戰略 煤炭工業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展

2024-07-03 09:25:31 秦皇島煤炭網(wǎng)   作者: 中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )  

能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和動(dòng)力源泉。2014年6月,習近平總書(shū)記創(chuàng )造性提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略,為新時(shí)代我國能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

10年來(lái),煤炭行業(yè)牢記習近平總書(shū)記“做好煤炭這篇大文章”的殷殷囑托,全面貫徹落實(shí)能源安全新戰略,深化供給側結構性改革,強化科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng),加快煤炭綠色低碳轉型,建設現代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,為中國式現代化建設提供了堅強的能源保障。

一、10年來(lái)煤炭工業(yè)發(fā)展取得歷史性成就

(一)推進(jìn)能源供給革命,煤炭供應保障能力持續增強

煤炭行業(yè)始終把確保能源安全擺在首位,持續深化供給側結構性改革,保障國家能源安全的基礎更牢固。

化解過(guò)剩產(chǎn)能取得突破性進(jìn)展。“十三五”以來(lái),全國累計關(guān)閉退出煤礦5600處左右、產(chǎn)能10億噸/年以上,分流安置職工100萬(wàn)人左右,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,煤炭市場(chǎng)由嚴重供大于求向供需動(dòng)態(tài)平衡轉變。

煤炭開(kāi)發(fā)布局深度調整。煤炭產(chǎn)業(yè)布局不斷向西部轉移,山西、陜西、內蒙古、新疆四省(自治區)原煤產(chǎn)量由2014年的26.2億噸增加到2023年的38.3億噸,占全國的比重提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。新疆加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,2023年煤炭產(chǎn)量較2014年增長(cháng)3.17億噸,2023年新疆煤外運量突破1億噸,成為全國煤炭供應的新增長(cháng)極。

煤炭供應能力持續提升。全國原煤產(chǎn)量由2014年的38.7億噸增長(cháng)到2023年的47.1億噸,年均增速2.2%,國內煤炭自給率始終在90%以上。煤炭?jì)潴w系逐漸完善,產(chǎn)能儲備制度逐步確立。近年來(lái),面臨自然災害、疫情沖擊等復雜形勢,全國煤炭市場(chǎng)始終供應充足、中長(cháng)期合同價(jià)格保持基本穩定,守住了工業(yè)和民生用能底線(xiàn)。

煤炭生產(chǎn)結構迭代升級。煤礦數量由1萬(wàn)多處減少到4300處以?xún)?,大型現代化煤礦成為全國煤炭生產(chǎn)主體。全國建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級煤礦82處,核定產(chǎn)能13.6億噸/年;建成安全高效煤礦1146處,比2014年增加704處,產(chǎn)量占全國的比重由38%提高到70%以上,主要技術(shù)指標達世界領(lǐng)先水平。

大型企業(yè)引領(lǐng)力顯著(zhù)增強。一批具有創(chuàng )建世界一流能源企業(yè)潛力的大型企業(yè)集團重組成立。2023年,原煤產(chǎn)量超5000萬(wàn)噸的企業(yè)達17家,產(chǎn)量合計26.9億噸,占全國總產(chǎn)量的57.1%;原煤產(chǎn)量超過(guò)1億噸的企業(yè)達8家,產(chǎn)量合計21.4億噸,占全國總產(chǎn)量的45.4%。

(二)推進(jìn)能源消費革命,煤炭綠色低碳轉型成效顯著(zhù)

煤炭行業(yè)堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用水平大幅提升。

煤炭清潔生產(chǎn)機制不斷完善。充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤氣共采、煤水共采、邊采邊復等綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)應用范圍不斷拓展。綠色礦山建設持續推進(jìn),煤炭資源回收率顯著(zhù)提升。煤礦瓦斯開(kāi)發(fā)利用躍升發(fā)展,2023年全國煤層氣產(chǎn)量117.7億立方米。礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率、土地復墾率大幅度提升。原煤生產(chǎn)綜合能耗比2014年下降26.8%。碳排放統計核算制度逐步完善,二氧化碳捕集與資源化能源化利用技術(shù)研究及工程示范實(shí)現突破。

煤炭清潔高效集約化利用水平大幅提升。全國煤電裝機超低排放改造超過(guò)10.7億千瓦,占比在95%以上。高效煤粉型工業(yè)鍋爐、低階煤分級分質(zhì)利用等示范成功。煤電與風(fēng)光等新能源互補,支撐了新能源的快速發(fā)展。煤基新材料、煤基特種燃料、煤基生物可降解材料研發(fā)取得突破。一大批循環(huán)經(jīng)濟園區相繼建成,形成了資源環(huán)境和區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。

現代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向發(fā)展。全國煤制油產(chǎn)能由158萬(wàn)噸/年增加到931萬(wàn)噸/年,煤制氣產(chǎn)能由27億立方米/年增加到74.55億立方米/年,煤(甲醇)制烯烴產(chǎn)能由226萬(wàn)噸/年增加到1872萬(wàn)噸/年,煤制乙二醇產(chǎn)能由112萬(wàn)噸/年增加到1143萬(wàn)噸/年?,F代煤化工產(chǎn)業(yè)集聚化、園區化、基地化、規?;l(fā)展格局初步形成,煤炭加快向原料和燃料并重轉變。

礦區生態(tài)環(huán)境修復治理持續推進(jìn)。主要污染物排放總量持續減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定向好,推動(dòng)礦區生態(tài)環(huán)境實(shí)現了從嚴重透支到明顯好轉的歷史性轉變。

(三)推進(jìn)能源技術(shù)革命,創(chuàng )新成為產(chǎn)業(yè)重要驅動(dòng)力

煤炭行業(yè)深入實(shí)施科教興煤戰略、人才強煤戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,圍繞基礎研究開(kāi)新局、關(guān)鍵技術(shù)破難局、成果轉化解困局發(fā)力,科技創(chuàng )新整體效能不斷提升。

以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系不斷完善。煤炭資源與安全開(kāi)采等13個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗室完成重組,國家級工程研究中心、協(xié)同創(chuàng )新中心、省部級重點(diǎn)實(shí)驗室等高水平科研平臺提質(zhì)增量,為重大重點(diǎn)項目攻關(guān)、產(chǎn)出標志性成果和培育高層次人才奠定了堅實(shí)基礎。10年來(lái),全行業(yè)共獲得國家科技進(jìn)步獎32項,其中國家科技進(jìn)步一等獎3項、國家科技進(jìn)步二等獎21項、國家技術(shù)發(fā)明二等獎8項;獲中國專(zhuān)利獎132項,其中中國專(zhuān)利金獎7項、中國專(zhuān)利銀獎8項。

重大基礎理論和關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)取得顯著(zhù)成效。全斷面硬巖巷道掘進(jìn)機、煤礦掘支運一體化快速掘進(jìn)系統實(shí)現工程應用,10米超大采高智能化綜采技術(shù)和裝備研制成功,大型礦井建設、特厚煤層綜放開(kāi)采、煤與瓦斯共采、燃煤超低排放發(fā)電、現代煤化工技術(shù)等達到國際領(lǐng)先水平,煤機裝備制造規模位居世界前列,一批重大創(chuàng )新成果持續涌現,科技創(chuàng )新策源功能持續增強。

數智賦能煤炭產(chǎn)業(yè)改造提升。截至今年5月,全國累計建成智能化采煤工作面1993個(gè)、智能化掘進(jìn)工作面2232個(gè)。初步統計,煤炭數字產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤、研發(fā)投入等主要指標均保持30%左右的增長(cháng)態(tài)勢,相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利數量年均增長(cháng)超25%;在5G應用、自動(dòng)駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統等領(lǐng)域,走在工業(yè)行業(yè)第一方陣。AI識別、礦山大模型等人工智能技術(shù)在煤礦創(chuàng )新應用。

2023年,煤炭行業(yè)科技貢獻率提高到60%左右,比2014年提高10個(gè)百分點(diǎn),科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升,實(shí)現從跟蹤、模仿到部分領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑的轉變。

(四)推進(jìn)能源體制革命,煤炭市場(chǎng)體系不斷健全完善

煤炭行業(yè)堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,不斷深化體制機制改革創(chuàng )新,體制機制更加完善、運行管理更加高效。

煤炭法律法規體系進(jìn)一步健全。資源稅法、《煤礦安全生產(chǎn)條例》等頒布實(shí)施,節約能源法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等修訂完善,能源法、煤炭法制修訂工作正積極推進(jìn),為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。

煤炭市場(chǎng)化改革步伐加快。推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)體系建設、進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制等一系列政策措施發(fā)布實(shí)施,行業(yè)誠信體系建設穩步推進(jìn),市場(chǎng)配置資源的決定性作用顯著(zhù)增強。特別是“煤炭中長(cháng)期合同”制度和“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機制確立以來(lái),充分發(fā)揮了煤炭經(jīng)濟運行的“壓艙石”和“穩定器”作用。

煤礦安全治理水平整體提升。煤礦安全治理體系逐漸完善,安全治理模式逐步向事前預防轉型。2023年全國煤礦百萬(wàn)噸死亡率比2014年下降60%以上。

(五)全方位加強國際合作,煤炭國際交流合作開(kāi)創(chuàng )新局面

煤炭行業(yè)積極擴大煤炭領(lǐng)域對外開(kāi)放,主動(dòng)融入共建“一帶一路”國家和區域建設大局,初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際煤炭合作新格局。

推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。煤炭企業(yè)通過(guò)參與境外資源勘探開(kāi)發(fā)、一體化聯(lián)營(yíng)、技術(shù)裝備輸出、工程承包運營(yíng)等多種方式“走出去”,全球配置資源能力持續增強。國家能源集團產(chǎn)業(yè)遍及美國、加拿大等10多個(gè)國家和地區,山東能源集團在澳大利亞、加拿大、南美等地區資源開(kāi)發(fā)取得重要突破,中國中煤、中國煤科、鄭煤機等大型企業(yè)智能化煤礦綜采成套裝備及技術(shù)服務(wù)出口歐洲、美國、澳大利亞等地區。

精心打造高層次交流合作平臺。深化與世界能源機構、主要產(chǎn)煤國家政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)的合作機制,舉辦4屆中國國際采礦展,展會(huì )規模、社會(huì )關(guān)注度、國際影響力取得新突破。組織召開(kāi)中國國際煤炭發(fā)展論壇等國際性活動(dòng),展示我國煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標志性成果,講好中國煤炭工業(yè)發(fā)展故事,凝聚全球煤炭行業(yè)共識。

二、準確把握新時(shí)代煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向

黨中央、國務(wù)院高度關(guān)心重視煤炭工業(yè)改革發(fā)展。“十四五”以來(lái),習近平總書(shū)記連續3年到煤炭企業(yè)考察調研,多次對煤炭安全穩定供應、煤炭科技創(chuàng )新、清潔低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級等各方面工作作出重要指示、提出殷切期望。全行業(yè)始終把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示作為重大政治任務(wù),把習近平總書(shū)記重要指示批示精神作為新征程上必須牢牢把握的最基本方略。

堅持把保障國家能源安全作為高質(zhì)量發(fā)展的首要責任。習近平總書(shū)記指出,“能源的飯碗必須端在自己手里”“在相當一段時(shí)間內,煤作為主體能源是必要的,否則不足以支撐國家現代化”。黨的二十大報告指出,確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。“十四五”及未來(lái)一個(gè)時(shí)期,隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )持續向好發(fā)展,能源需求將保持剛性增長(cháng)。立足我國資源稟賦條件,煤炭是中國式現代化建設的堅強能源保障,是應對世界變局加速演化的復雜局勢和各種風(fēng)險挑戰,保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境的核心支撐。

堅持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。習近平總書(shū)記指出,要整合科技創(chuàng )新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是煤炭經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能、競爭優(yōu)勢的新支撐、科技創(chuàng )新的新標準,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是煤炭行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。當前,煤炭行業(yè)正處于轉型升級、體系重塑、由大變強的關(guān)鍵時(shí)期,應進(jìn)一步堅定以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的步伐,推進(jìn)新型工業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

堅持把綠色低碳轉型作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。習近平總書(shū)記指出,作為一種能源,煤的量要控制,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標實(shí)現碳達峰、碳中和目標任務(wù),走轉型升級這條路。要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。當前,新能源已經(jīng)進(jìn)入規?;l(fā)展階段,在確保能源安全的前提下,煤炭消費減量替代步伐將加快。煤炭企業(yè)應協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),加快煤礦智能化改造和數字化轉型步伐,實(shí)現煤炭生產(chǎn)提質(zhì)降耗、降本增效;加強煤炭節約集約循環(huán)高效利用,推動(dòng)煤炭向原料、材料和終端產(chǎn)品轉變,向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),促進(jìn)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期綠色低碳發(fā)展。

堅持把維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定作為高質(zhì)量發(fā)展的中心工作。黨的二十大報告指出,加快建設現代化經(jīng)濟體系,著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。煤炭行業(yè)作為我國重要的傳統能源行業(yè),不僅是實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分,而且對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起著(zhù)重要的推動(dòng)作用。煤炭產(chǎn)業(yè)鏈涉及電力、鋼鐵、化工、建材等關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造安全有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈才能夯實(shí)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。煤炭企業(yè)應進(jìn)一步明確維護國家經(jīng)濟安全的重要職責使命,聚焦經(jīng)濟建設中心工作,更好發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的保鏈、穩鏈作用,加快補短板強弱項,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全性、協(xié)同性和競爭力。

堅持把礦工的美好生活作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。黨的二十大報告指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當前,煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出,既有創(chuàng )建世界一流示范企業(yè),也有數量可觀(guān)的微利和虧損企業(yè),老礦區煤炭企業(yè)轉型發(fā)展亟待精準的政策支持。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是為了改善民生,煤炭企業(yè)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,增強發(fā)展的平衡性充分性,改善職工工作生活條件,提高職工收入水平,加快建設宜居宜業(yè)美麗礦山,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體礦工,不斷增強礦工的獲得感幸福感安全感。

三、加快推進(jìn)煤炭工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

中國式現代化建設需要能源支撐,新型能源體系建設需要煤炭兜底。當前,我國煤炭工業(yè)正處于由大變強的戰略機遇期,煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng )新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)、高端人才支撐、老礦區轉型發(fā)展等方面存在不少短板弱項。煤炭行業(yè)將找準在能源強國建設中的戰略定位,深入踐行能源安全新戰略,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在突出重要位置,持續推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,以綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展的顯著(zhù)成效,支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

增強煤炭安全穩定供應能力,全力保障國家能源安全。加強頂層設計,堅持規劃先行,系統研究確定新疆等大型煤炭基地的戰略定位,超前謀劃大型煤炭基地產(chǎn)能接續。加大煤炭資源勘查和評價(jià)工作力度,增加后備資源儲量,提高煤炭資源支撐保障能力。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結構,布局建設一批大型現代化煤礦、安全高效煤礦,增強大型煤炭礦區穩產(chǎn)增產(chǎn)潛力。推進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設,逐步完善煤炭產(chǎn)能儲備制度,研究建立煤礦彈性生產(chǎn)機制,提升重點(diǎn)煤炭供應保障基地跨區域調配能力,提高煤炭應急保障能力。

建設現代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。深化數智技術(shù)、綠色技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續推動(dòng)煤礦智能化建設,以智能化變革推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極推進(jìn)“數字煤炭”建設,豐富拓展煤礦數字化應用場(chǎng)景,推動(dòng)數據分類(lèi)分級管理和共享應用,發(fā)展數據要素市場(chǎng)和煤炭數字經(jīng)濟。培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),系統推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、規?;l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,構建煤炭產(chǎn)業(yè)與高端制造、新能源、新材料、現代服務(wù)業(yè)等融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

強化科技創(chuàng )新策源功能,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。健全科技創(chuàng )新體系,強化基礎理論研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果孵化轉化、生態(tài)系統構建,以科技創(chuàng )新催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融通銜接,以煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔低碳集約化利用為主攻方向,積極探索二氧化碳大規模資源化利用新途徑,構建自主可控、韌性多元、安全可靠、競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,培育世界一流企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。打造高水平科技人才隊伍,培養一批行業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,造就一批卓越工程師和高技能人才隊伍,盡快形成依靠科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的內涵式增長(cháng)路徑。

推動(dòng)煤炭清潔高效利用,加快綠色低碳轉型。全面打好煤炭清潔高效利用攻堅戰,實(shí)施煤炭清潔高效利用行動(dòng),推動(dòng)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型,加強商品煤質(zhì)量管理,支持煤炭深度加工、對路消費和分級分質(zhì)利用,多途徑提高煤炭利用和轉化效率,構建煤炭綠色低碳循環(huán)發(fā)展新體系。有序推進(jìn)現代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立多聯(lián)產(chǎn)系統下的煤化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,整體推進(jìn)煤炭從生產(chǎn)開(kāi)發(fā)到終端消費全生命周期清潔管理,推動(dòng)煤炭由燃料向原料轉化、由傳統能源向清潔能源戰略轉型。

推進(jìn)市場(chǎng)體系建設,提升煤炭資源配置效率。完善煤炭中長(cháng)期合同制度和市場(chǎng)價(jià)格形成機制,加強煤炭中長(cháng)期合同履約兌現,規范和完善煤炭?jì)r(jià)格指數,構建依法合規、競爭有序的統一大市場(chǎng)。研究建立煤炭上下游產(chǎn)業(yè)合作共贏(yíng)長(cháng)效機制,推動(dòng)煤炭與電力、鋼鐵、建材等下游產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展。發(fā)展多種形式的煤電聯(lián)營(yíng)、煤炭與新能源優(yōu)化組合,助力構建穩定可靠、多能互補的能源格局。研究建立煤炭產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展支持政策,通過(guò)市場(chǎng)化、法制化方式妥善解決關(guān)閉退出煤礦歷史遺留問(wèn)題,推動(dòng)煤炭老礦區與區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展。

深化煤炭領(lǐng)域國際合作,提升國際影響力話(huà)語(yǔ)權。深度融入“一帶一路”沿線(xiàn)國家和區域建設格局,高質(zhì)量拓展國際業(yè)務(wù),提升全球資源配置能力,培育企業(yè)轉型新增長(cháng)點(diǎn)。加強科技創(chuàng )新國際合作,圍繞清潔能源、裝備制造、綠色環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展知識交流、資源共享和協(xié)同攻關(guān)。加強與國際能源組織、煤炭和采礦界的對話(huà)與交流,構建煤炭國際貿易及技術(shù)信息交流平臺,推動(dòng)我國煤機裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去,培育有核心競爭力的國際知名品牌產(chǎn)品。




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭工業(yè)

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